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　　根據第四章評標方法的要求，投標報價(jià)列為了評審因素，分值20分。

　　財政部門(mén)認為：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)87號令）第五十五條第五款規定：“貨物項目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。執行國家統一定價(jià)標準和采用固定價(jià)格采購的項目，其價(jià)格不列為評審因素?！币罁笆鲆幎?，采用固定價(jià)格采購的項目，其價(jià)格不列為評審因素。本項目招標文件要求供應商報價(jià)“在國家最新政策允許的范圍內提供最優(yōu)惠比率”，即本項目采用固定價(jià)格采購。依據前述規定，本項目?jì)r(jià)格不應列為評審因素。本項目將價(jià)格列為了評審因素，違反前述規定，影響采購公正。

　　投訴事項涉及的投訴內容，即C公司的投標報價(jià)是否符合招標文件及相關(guān)政策要求的問(wèn)題，須根據招標文件的規定進(jìn)行調查處理。本項目招標文件存在影響采購公正的違法行為，財政部門(mén)不再就投訴事項涉及的投訴內容調查處理。

　　經(jīng)核實(shí)，本項目已確定中標供應商，但尚未簽訂政府采購合同。

　　處理結果

　　根據以上調查結果，財政部門(mén)認為：招標文件規定本項目為固定價(jià)格采購，并將價(jià)格作為了評審因素，違反87號令第五十五條第五款規定，影響采購公正，財政部門(mén)不再就投訴事項進(jìn)行具體處理。本項目已確定中標供應商，但尚未簽訂政府采購合同。因招標文件違反法律規定，影響采購公正，不能從合格的中標候選人中另行確定中標供應商。

　　依據《中華人民共和國政府采購法》第五十九條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十一條，87號令第五十五條第五款、第七十八條第十二項、第七十九條之規定，決定如下：

　　1.中標結果無(wú)效。

　　2.責令采購人、采購代理機構重新開(kāi)展政府采購活動(dòng)。

　　3.責令采購人、采購代理機構就招標文件將固定價(jià)格采購項目?jì)r(jià)格作為評審因素的違法行為限期改正。

　　案件分析

　　2020年9月19日，中國銀保監會(huì )發(fā)布實(shí)施了《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》第十二項規定：“逐步放開(kāi)自主定價(jià)系數浮動(dòng)范圍。引導行業(yè)將‘自主渠道系數’和‘自主核保系數’整合為‘自主定價(jià)系數’。第一步將自主定價(jià)系數范圍確定為［0.65－1.35］，第二步適時(shí)完全放開(kāi)自主定價(jià)系數的范圍?！?/div>