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大連:政府采購支持中小企業(yè)政策常見(jiàn)的10個(gè)問(wèn)題匯總
2025年05月30日 09:30 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
具體如下:
問(wèn)題1:政府采購活動(dòng)中的“中小企業(yè)”定義是什么?
答:在中華人民共和國境內依法設立,依據國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。另外,殘疾人福利性單位、監獄企業(yè)視同小微企業(yè)。
問(wèn)題2:政府采購活動(dòng)中哪些情形能享受中小企業(yè)支持政策?
答:在政府采購活動(dòng)中,供應商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:
在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。
在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規定的中小企業(yè)扶持政策。
問(wèn)題3:如何查詢(xún)本企業(yè)是否屬于中小企業(yè)?
答:在工業(yè)和信息化部官網(wǎng)—政務(wù)服務(wù)—中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區,可找到中小企業(yè)規模類(lèi)型測試小程序,廣大中小企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)所屬的行業(yè)和指標數據后,可獲得企業(yè)規模類(lèi)型測試結果。
問(wèn)題4:預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購有哪些方式
答:預留份額的方式有四種,一是將采購項目整體預留;二是設置采購包預留;三是要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng),且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例;四是要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。
問(wèn)題5:200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購項目,400萬(wàn)元以上的工程采購項目是否可以專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)采購?
答:可以。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
問(wèn)題6:填報《中小企業(yè)聲明函》應注意哪些問(wèn)題?
答:一是要注意格式,要按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規定的《中小企業(yè)聲明函》格式填寫(xiě)。二是要注意內容,投標人應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實(shí)性負責。
問(wèn)題7:《中小企業(yè)聲明函》應該由誰(shuí)出具?
答:無(wú)論是貨物、服務(wù)、工程采購項目,《中小企業(yè)聲明函》均由投標供應商出具。在貨物采購項目中,《中小企業(yè)聲明函》中填寫(xiě)的是制造商的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息;服務(wù)、工程采購項目,填寫(xiě)的是投標供應商的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息。
問(wèn)題8:代理商作為投標人參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的貨物項目,代理商和制造商必須都是小微企業(yè)才能享受價(jià)格扣除優(yōu)惠嗎?
答:不是。對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的貨物項目,只要貨物制造商是小微企業(yè)就可以享受價(jià)格扣除政策,與投標人的企業(yè)劃型無(wú)關(guān)。
問(wèn)題9:有些貨物采購項目涉及多種貨物和多個(gè)制造商,投標人從批發(fā)商或者經(jīng)銷(xiāo)商處拿貨,而非從制造商處直接拿貨,難以獲知所有制造商的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等數據,應如何出具《中小企業(yè)聲明函》?
答:在實(shí)際操作中,投標人應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關(guān)制造商信息了解不充分,或者不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準確的,不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。
問(wèn)題10:投標人出具的《中小企業(yè)聲明函》內容不實(shí)的,是否需要承擔法律責任?
答:需要。根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第二十條規定,供應商提供《中小企業(yè)聲明函》內容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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