江蘇省政府采購資金會(huì )計核算辦法(試行)
2000年11月09日 00:00 來(lái)源:江蘇省政府 【打印】
第一條 為加強我省政府采購資金管理,規范政府采購資金的會(huì )計核算,保證政府采購工作規范、有序地開(kāi)展,根據財政部《政府采購管理暫行辦法》(財預字[1999]139號)、預算會(huì )計制度及其他有關(guān)規定,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于行政事業(yè)單位按規定納入政府集中采購范圍的政府采購資金的管理。政府采購資金包括預算資金、預算外專(zhuān)戶(hù)資金和單位自籌資金。
第三條 政府采購資金實(shí)行統一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、集中支付的原則。
第四條 各級財政部門(mén)的財政總預算會(huì )計應在人民銀行或國有商業(yè)銀行開(kāi)設“政府采購資金專(zhuān)戶(hù)”,由財政總預算會(huì )計統一核算。
第五條 政府采購資金應及時(shí)足額劃撥到"政府采購資金專(zhuān)戶(hù)"。
預算資金由財政各業(yè)務(wù)部門(mén)根據政府采購管理部門(mén)開(kāi)具的《政府采購支出轉帳通知書(shū)》所列"預算資金"支出金額,三日內開(kāi)具撥款通知單,通知財政總預算會(huì )計將資金劃撥到該專(zhuān)戶(hù);自籌資金由各采購單位根據主管單位的有關(guān)要求及時(shí)劃撥主管單位,各主管單位根據政府采購管理部門(mén)開(kāi)具的劃款通知書(shū),不遲于采購活動(dòng)開(kāi)始前五日將自籌資金劃撥該專(zhuān)戶(hù);預算外專(zhuān)戶(hù)資金暫比照自籌資金管理辦法,由各主管單位劃撥到該專(zhuān)戶(hù)。采購預算發(fā)生節約或超支,節約部分(預算外專(zhuān)戶(hù)資金和自籌資金)財政部門(mén)相應退回,超支部分各主管單位要按照政府采購管理部門(mén)開(kāi)具的《政府采購資金退款(補劃款)通知書(shū)》規定的時(shí)間,及時(shí)劃撥到該專(zhuān)戶(hù)。如果主管單位不及時(shí)劃款的,財政部門(mén)可抵扣該單位應撥經(jīng)費。
為了保證政府采購資金的及時(shí)劃撥,各主管單位應指定帳戶(hù)收取所屬單位劃撥的政府采購資金,并通過(guò)該帳戶(hù)統一向財政部門(mén)劃撥政府采購資金。各主管單位在使用同城轉帳支票劃款時(shí),應在進(jìn)帳單上填明單位名稱(chēng)及采購項目名稱(chēng),并請按政府采購管理部門(mén)開(kāi)具的劃款通知書(shū)分別劃款,不要將幾個(gè)批次混在一起劃款,以便財政部門(mén)正確入帳。
第六條 財政總預算會(huì )計根據采購中心向財政部門(mén)提交的驗收結算書(shū)和有關(guān)附件,經(jīng)審核后,分期或一次性將采購貨款撥付供應商。
第七條 政府采購資金按采購批次單獨結算。財政總預算會(huì )計及有關(guān)部門(mén)、單位在進(jìn)行會(huì )計核算時(shí),要分資金性質(zhì)、分單位設立明細帳,要登記到具體的采購批次,按采購批次單獨結算。
每批次采購合同簽訂后,應按合同確定的價(jià)格及時(shí)計算各有關(guān)主管單位應支付的采購貨款(分資金性質(zhì),下同),結算出各主管單位已劃撥政府采購資金專(zhuān)戶(hù)的資金與實(shí)際應支付貨款的差額,通知主管單位補劃采購資金或將節約資金退回主管單位。主管單位根據采購計劃和有關(guān)資料,對所屬有關(guān)單位進(jìn)行相應結算。該批次采購貨款支付后,財政部門(mén)應開(kāi)具《政府采購支出轉帳通知書(shū)》,主管單位根據財政部門(mén)開(kāi)具的支出轉帳通知書(shū),給所屬有關(guān)單位開(kāi)具支出轉帳通知書(shū)(由財政部門(mén)統一印制并加蓋主管部門(mén)財務(wù)印鑒),單位根據有關(guān)憑證及轉帳通知書(shū)登記收支帳。
第八條 各主管單位要做好所屬單位政府采購資金的管理工作,并按照《江蘇省政府采購預算管理辦法(試行)》設立相應的票據,做好與所屬單位、財政部門(mén)在采購資金收取、劃撥、結算的會(huì )計核算和上下級之間采購計劃等方面的銜接。
第九條 采購單位通過(guò)政府采購的支出仍由單位編報決算。
第十條 財政部門(mén)應加強對政府采購資金的管理與監督,及時(shí)了解掌握政府采購資金的使用情況及會(huì )計核算情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
第十一條 財政部門(mén)、政府采購中心要自覺(jué)接受監察及審計部門(mén)的監督。
第十二條 本辦法自文到之日起執行。各地區的有關(guān)規定與本辦法有抵觸的,按本辦法執行。
附:政府采購資金會(huì )計核算分錄
一、財政總預算會(huì )計核算分錄
?。ㄒ唬┦盏街鞴軉挝粍潛艿秸少徺Y金專(zhuān)戶(hù)的預算外專(zhuān)戶(hù)資金和自籌資金時(shí):
借:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
貸:暫存款----政府采購款----其他資金----XX單位
已撥單位預算資金也通過(guò)"其他資金"科目核算(下同)。
?。ǘ┴斦傤A算會(huì )計將預算資金墊付到政府采購資金專(zhuān)戶(hù)時(shí)(不墊付預算資金的不記本分錄):
借:暫付款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
貸:國庫存款
同時(shí)記:
借:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
貸:暫存款----政府采購款--預算墊付資金
?。ㄈ┎少徍贤炗喓?,根據采購中心提供的合同價(jià)及各物品單價(jià)、各主管單位分資金性質(zhì)的應付貨款數,經(jīng)審核后,政府采購管理部門(mén)開(kāi)具《政府采購支出轉帳通知書(shū)》,總預算會(huì )計憑財政業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)具的撥款通知單,將各單位預算資金撥付采購專(zhuān)戶(hù)時(shí):
借:預算支出----XX科目----XX單位
貸:國庫存款
同時(shí)記:
借:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
貸:暫存款----政府采購款----預算撥款----XX單位
?。ㄋ模┎少忢椖框炇蘸细?,根據經(jīng)審核同意的采購中心提交的驗收結算書(shū)和有關(guān)附件向供應商付款時(shí):
借:暫付款----政府采購款----XX供應商----XX采購項目
貸:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
發(fā)生退貨業(yè)務(wù)并收回退貨款時(shí),作相反方向會(huì )計分錄。
?。ㄎ澹┴斦倳?huì )計根據采購管理部門(mén)提供的有關(guān)結算資料等退還單位資金時(shí):
借:暫存款----政府采購款----其他資金----XX單位
貸:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
?。┴斦倳?huì )計收到主管單位補劃采購款時(shí),記:
借:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)
貸:暫存款----政府采購款----其他資金----XX單位
?。ㄆ撸┎少忢椖拷Y束,根據有關(guān)該批次采購項目執行清單,軋平該批次采購資金帳時(shí):
借:暫存款----政府采購款----預算撥款----XX單位
----政府采購款----其他資金----XX單位
貸:暫付款----政府采購款----XX供應商----XX采購項目
?。ò耍┤绻颗尾少忢椖康馁Y金結算與按規定向供應商付款的時(shí)間能同步,在支付供應商貨款時(shí),可不通過(guò)"暫付款"科目核算,采取直接沖減暫存款的辦法。
財政總會(huì )計根據有關(guān)資料向供應商付款并退還單位多劃撥資金時(shí),記:
借:暫存款----政府采購款----預算資金----XX單位
----政府采購款----其他資金----XX單位
貸:其他財政存款----政府采購專(zhuān)戶(hù)----XX供應商
----政府采購專(zhuān)戶(hù)----XX單位
二、行政單位會(huì )計分錄
本辦法規定行政事業(yè)單位的會(huì )計分錄,均為基層單位記帳時(shí)使用,上級單位可通過(guò)暫存、暫付類(lèi)科目作過(guò)渡核算,本辦法不再單項明確,其他有關(guān)會(huì )計核算,按現行會(huì )計制度辦理。
?。ㄒ唬㈩A算外專(zhuān)戶(hù)資金等劃撥政府采購資金專(zhuān)戶(hù)時(shí):
借:暫付款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
貸:銀行存款
?。ǘ└鶕墩少徶С鲛D帳通知書(shū)》及有關(guān)憑證
1、根據支出轉帳通知書(shū)"支出金額"及有關(guān)憑證,記:
借:經(jīng)費支出----XX類(lèi)----XX款----XX項
貸:撥入經(jīng)費----XX類(lèi)----XX款----XX項
暫付款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
屬于固定資產(chǎn)項目的,同時(shí)記:
借:固定資產(chǎn)
貸:固定基金
發(fā)生退貨業(yè)務(wù)時(shí),作相反會(huì )計分錄。
2、收到退回結余預算外資金等時(shí),記:
借:銀行存款
貸:暫付款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
3、補劃預算外資金等時(shí),記:
借:暫付款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
貸:銀行存款
三、事業(yè)單位會(huì )計分錄
?。ㄒ唬㈩A算外資金、自籌資金等劃撥政府采購資金專(zhuān)戶(hù)時(shí):
借:其他應收款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
貸:銀行存款
?。ǘ└鶕墩少徶С鲛D帳通知書(shū)》及有關(guān)憑證:
1、根據支出轉帳通知書(shū)"支出金額"及有關(guān)憑證,記:
借:事業(yè)支出----XX類(lèi)----XX款----XX項
貸:財政補助收入----XX類(lèi)----XX款----XX項
其他應收款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
屬于固定資產(chǎn)項目的,同時(shí)記:
借:固定資產(chǎn)
貸:固定基金
發(fā)生退貨業(yè)務(wù)時(shí),作相反會(huì )計分錄。
2、收到退回結余政府采購資金時(shí),記:
借:銀行存款
貸:其他應收款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
3、補劃政府采購資金時(shí),記:
借:其他應收款----政府采購款----XX資金----XX采購項目
貨:銀行存款
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