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財政部北京監管局:創(chuàng )新機制 審采分離 強化采購維修事項審核把關(guān)

2020年09月09日 08:23 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng)打印

   為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“政府過(guò)緊日子”要求、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設、加強內控機制建設,北京監管局黨組貫徹落實(shí)今年財政部?jì)瓤匚瘯?huì )議及劉昆部長(cháng)重要講話(huà)精神,針對全局采購維修事項多、采購價(jià)格彈性大、審核把關(guān)機制有待進(jìn)一步健全等問(wèn)題,以完善內控體系、防范廉政風(fēng)險、創(chuàng )新管理機制為目標,近日研究成立了北京監管局“采購維修事項審核委員會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采審委”),負責北京監管局商品、服務(wù)采購和機關(guān)大樓維修等事項的審核,提出前置審核意見(jiàn),為局黨組科學(xué)決策、高效決策服務(wù)。

  結合工作實(shí)際,北京監管局在認真研究思考的基礎上,制定了《北京監管局采購維修事項分級審批暫行規定》,其中明確:“采審委”由局紀委、內控辦、財務(wù)、業(yè)務(wù)處室等經(jīng)驗豐富、責任心強的人員組成。局黨組要求“采審委”一定要做到“五個(gè)嚴格”,切實(shí)把牢、管好機關(guān)“錢(qián)袋子”。一是嚴格審核原則。必須從嚴控制,厲行節約,杜絕貪腐浪費;必須統籌管理,分口負責,采購與審核相分離;必須優(yōu)化流程,分級授權,誰(shuí)審核(批)誰(shuí)負責。二是嚴格審核內容。重點(diǎn)關(guān)注采購維修需求是否必要和可行;采購金額、采購方式、采購程序、經(jīng)費列支渠道等事項是否合規;質(zhì)量和價(jià)格是否符合相關(guān)規定要求,性?xún)r(jià)比是否最優(yōu);擬選取供應商是否符合相關(guān)資質(zhì)等。三是嚴格審核流程。按照“審采分離”內控要求,局機關(guān)及服務(wù)中心根據規定提出采購和維修項目需求,采審委從財務(wù)資產(chǎn)、資金預算、政府采購、內控機制等方面,通過(guò)查閱資料、電話(huà)及網(wǎng)絡(luò )詢(xún)價(jià)比價(jià)、市場(chǎng)調研等方式,對采購維修事項進(jìn)行獨立前置審核,并將審核意見(jiàn)報局黨組決策參考。將采審委審核有機嵌入采購維修事項審批流程,充分發(fā)揮其審核把關(guān)作用。四是嚴格審核權限。按照采購規模嚴格設定分級審批權限,規定金額以上采購維修事項,必須經(jīng)采審委審核后,再報局黨組審議決策。五是嚴格審核紀律。采審委開(kāi)展工作必須符合國家相關(guān)政策規定和北京監管局各項制度要求,堅持公平、公正、無(wú)私,審核意見(jiàn)一般由全體委員共同簽字認可,重大事項集體研究,任何人不得徇私,不得隨意對外泄露審核工作情況,自覺(jué)接受機關(guān)紀委和內控委監督。

  北京監管局“采審委”成立以來(lái),已完成四個(gè)采購維修項目的審核,經(jīng)費審減率超過(guò)10%。審采分離機制的建立,不僅推動(dòng)采購維修項目規范管理、壓實(shí)價(jià)格、節約經(jīng)費,更有效提升了全局干部職工的節儉意識、責任意識和廉潔意識,有力助推了機關(guān)內部管理的規范化、科學(xué)化和透明化,完善了內控機制,實(shí)現了管理創(chuàng )新。下一步,北京監管局將按照部黨組的決策部署,繼續發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,守正創(chuàng )新、主動(dòng)作為,在內控機制和治理能力建設上,積極探索、大膽嘗試、抓深抓實(shí)、務(wù)求實(shí)效,不斷推動(dòng)財政監管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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