焦作:政府采購助力PPP項目落地見(jiàn)效
2018年06月08日 08:06 來(lái)源:財政部 【打印】
據了解,焦作市財政部門(mén)近年來(lái)高度重視在基礎設施、公用事業(yè)等領(lǐng)域推廣應用PPP模式,推動(dòng)全市經(jīng)濟轉型升級。
一是強化政策培訓,提高PPP項目操作能力。為規范PPP項目政府采購行為,結合《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《PPP物有所值評價(jià)指引(試行)》等一系列政策制度,焦作市政府采購監管部門(mén)主動(dòng)參與,認真組織項目實(shí)施單位、采購代理機構、評審專(zhuān)家等相關(guān)方的政策業(yè)務(wù)培訓,詳細解讀政府采購政策和項目操作流程,通過(guò)分析成功項目案例,提升項目單位PPP項目實(shí)際操作能力。
二是規范工作流程,提高PPP項目采購效率。嚴格執行《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》的規定程序,指導項目實(shí)施機構依法選擇采購方式、合理設定選取社會(huì )資本方的資格條件等,積極參與PPP項目合同文本的制定,強化合同中項目的績(jì)效管理和第三方評價(jià)。提前做好項目準備和采購環(huán)節的銜接,優(yōu)化采購流程,縮短手續辦理時(shí)間,提高采購效率。
三是嚴格信息公開(kāi),提高PPP項目透明度。按照《政府采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規定,嚴格PPP項目政府采購信息的監管,將“三公一誠”原則和信息公開(kāi)體現在PPP項目采購的各個(gè)環(huán)節;明確PPP項目采購信息公開(kāi)的內容、口徑和格式,嚴把資格預審公告、采購公告和項目合同公告的時(shí)間和媒體,促進(jìn)項目的公開(kāi)和透明。
四是主動(dòng)跟蹤服務(wù),提高PPP項目落地率。在PPP項目實(shí)施過(guò)程中,政府采購監管部門(mén)主動(dòng)搞好服務(wù),積極配合項目實(shí)施機構和財政業(yè)務(wù)部門(mén),對社會(huì )資本進(jìn)行了遴選和采購;協(xié)調組建專(zhuān)家咨詢(xún)團隊,積極參與物有所值評價(jià)、資格預審、采購文件編制及磋商談判等全流程政策指導。同時(shí),聘請專(zhuān)業(yè)化的律師團隊,認真研判PPP項目采購法律法規適用問(wèn)題,協(xié)助高效處理PPP項目采購中的投訴舉報,不斷提升PPP項目落地率。
(周喜平)
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