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評審專(zhuān)家應如何履職和維權
2025年09月12日 09:19 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
■ 徐偉 王鏡博 曹葆華
近年來(lái)，專(zhuān)家隊伍素質(zhì)能力良莠不齊、專(zhuān)家不專(zhuān)、不按規定履行職責等違法違規現象屢屢發(fā)生，其不良行為給政府采購活動(dòng)蒙上了陰影。評審專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用，那么，該如何規范評審專(zhuān)家行為，評審專(zhuān)家的合法權益又該如何維護，筆者想淺談一些看法。
一是評審專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中應自覺(jué)遵守評審紀律。在評審活動(dòng)中，嚴格執行政府采購相關(guān)規章制度，依法履行專(zhuān)家評審職責，以專(zhuān)業(yè)知識和技能獨立、認真、客觀(guān)地進(jìn)行評審；自覺(jué)抵制違反保密規定的現象，不建立或加入招投標單位等組建的微信群、QQ群等，不泄露評審專(zhuān)家信息、評審活動(dòng)情況等保密事項；拒絕與采購單位、代理機構和供應商建立不正當往來(lái)或接收任何形式的賄賂，不進(jìn)行有悖于政府采購公開(kāi)、公平、公正和誠信原則的評審，自覺(jué)維護政府采購公平秩序；自覺(jué)接受監督管理，積極配合財政部門(mén)對評審工作的監督和管理。
二是嚴格履行職責義務(wù)。作為一名評審專(zhuān)家，必須自覺(jué)壓實(shí)責任義務(wù)，提高執業(yè)素質(zhì)，自覺(jué)主動(dòng)依法、公正評審，嚴格按照法定的評審程序、評審方法和采購文件載明的評審標準，對供應商進(jìn)行量化評分及排序，特別是對于自由裁量權較大的項目，要準確作出評價(jià)并打分，對評審結果負責。
三是主動(dòng)維護自身權益?！吨腥A人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十條規定：“政府采購評審專(zhuān)家在評審過(guò)程中受到非法干預的，應當及時(shí)向財政、監察等部門(mén)舉報?！?/font>
如果評標過(guò)程中存在不公平待遇，如非法干預、利益輸送或其他違規行為，評審專(zhuān)家應根據享有的權利，及時(shí)向有關(guān)行政監督部門(mén)舉報評標活動(dòng)中存在的違法、違規或不公正行為；如果認為自身權益被侵害（如受脅迫評審），特別是認為處罰不得當時(shí)，評審專(zhuān)家應依法通過(guò)監管部門(mén)尋求法律救濟，必要時(shí)可通過(guò)行政訴訟維護合法權益。
四是強化現場(chǎng)監督管控。加強評審現場(chǎng)監督，保證評審秩序，落實(shí)安全保密措施，對專(zhuān)家發(fā)表傾向性言論、私下溝通協(xié)商評分的行為及時(shí)提醒；對專(zhuān)家不按采購文件規定的評審程序、方法和標準進(jìn)行獨立評審的應當立即糾正，嚴格禁止評審專(zhuān)家脫離采購文件規定的評分標準、得分條件等內容，主觀(guān)臆斷隨意評分。
五是建立誠信管理機制。根據評審現場(chǎng)評審委員會(huì )表現，完善評審專(zhuān)家使用信息反饋制度，以多種方式定期收集評審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)能力、工作態(tài)度、評審質(zhì)量、廉潔自律情況，對專(zhuān)家履職情況進(jìn)行評價(jià)。在一定周期內，評價(jià)不合格或評價(jià)量化得分較差的供應商，結合信用記錄、不良行為、處理處罰等情況，采取專(zhuān)家庫預警、監管部門(mén)約談、停聘等方式加強評價(jià)結果應用。
六是嚴肅查處違規行為。從抓結果入手，包括對評審專(zhuān)家違反評審紀律、傾向性評審、出現重大差錯等情況進(jìn)行記錄，建立問(wèn)責機制，對失職失責行為嚴肅追究；對評審工作中出現的敷衍塞責或故意影響評審結果等違法違規行為，強化法律制度的約束力，真正使評審專(zhuān)家能夠正確運用手中的權力，做到評審得分有據、評價(jià)準確、打分合理，提高評審質(zhì)量。
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