湖北公布省級集采考核“成績(jì)單”
2017年07月04日 09:13 來(lái)源：中國政府采購報 | 【打印】
湖北省財政廳近日公布對湖北省政府采購中心2016年度工作監督考核結果，肯定了中心在強化自身內控管理、不斷提升專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)能力和水平等方面的工作成績(jì)，同時(shí)也指出了存在的問(wèn)題，并針對性的提出了考核檢查建議。
湖北省財政廳在公告中稱(chēng)，省財政廳考核專(zhuān)班安排聽(tīng)取了省政府采購中心2016年度政府采購工作自查情況專(zhuān)題匯報，對提交的自查材料進(jìn)行了審查。專(zhuān)班分別與中心各部門(mén)進(jìn)行了座談并聽(tīng)取了年度工作情況匯報，檢查了中心內部管理制度建立健全情況、崗位職責分設和相互制衡機制情況；隨機抽查一定數量項目檔案進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。檢查總體認為：中心在2016年度政府采購工作開(kāi)展過(guò)程中能夠嚴格執行政府采購法律、法規和落實(shí)政府采購相關(guān)政策；內控管理制度逐步健全，執行情況較好；對省委巡視反饋的5個(gè)方面問(wèn)題和4個(gè)方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)制定措施進(jìn)行了整改；政府采購工作進(jìn)一步規范，制定和修訂的《湖北省省級集中采購規程》《省政府采購中心采購文件編制辦法》《湖北省政府采購中心采購需求審核指導意見(jiàn)》對政府采購實(shí)施中的程序規范、行為規范、文本規范、需求審核規范等具體要求進(jìn)行了完善；積極推進(jìn)各類(lèi)改革，探索采購模式，一是開(kāi)展了省級辦公電腦和打印機等5個(gè)品目的批量集中采購工作，批量規模采購效應得到體現，成效明顯。二是積極推進(jìn)政府采購電子化平臺建設，取得階段性成果，省級網(wǎng)上商城系統已上線(xiàn)試運行，對解決集采目錄內小額零星采購、提高采購效率，規范協(xié)議采購行為公開(kāi)透明起到積極推動(dòng)作用；注重人員培訓和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升工作，每周業(yè)務(wù)學(xué)習、定期組織能力大比武、舉辦案例研討、安排外出學(xué)習交流已形成機制；主動(dòng)接受社會(huì )監督，政府采購信息公開(kāi)率100%。
湖北省財政廳同時(shí)指出了中心存在6個(gè)主要問(wèn)題。一是基礎數據不完整，基礎數據管理工作薄弱。二是部分集采項目未與采購人簽訂委托代理協(xié)議，未嚴格履行法定手續。三是對采購人取消采購計劃事宜，未建立規范辦理程序和登記手續，內部審核不嚴。四是政府采購效率不高問(wèn)題仍然存在，項目實(shí)施中各節點(diǎn)辦理辦結時(shí)限要求和問(wèn)責機制尚未建立，存在隨性操作現象。五是對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)不到位，在招標文件中未認真履行對中小企業(yè)產(chǎn)品給予一定價(jià)格扣除后參與評審優(yōu)惠政策規定。六是電子詢(xún)價(jià)采購實(shí)施過(guò)程不規范，存在投標人隨意放棄中標、不簽合同等現象。
針對發(fā)現的問(wèn)題，湖北省財政廳提出6項建議，一是中心應對本次監督考核反饋的問(wèn)題事項進(jìn)行認真總結，按檢查處理意見(jiàn)或建議制定整改方案進(jìn)行切實(shí)有效整改，完善內部管理措施。二是加強政府采購項目執行環(huán)節的時(shí)效管理，重點(diǎn)加強采購人需求提交、需求論證、結果確認、質(zhì)疑爭議等環(huán)節辦理辦結時(shí)限要求，對超出時(shí)限要求的應實(shí)行報告制，任何崗位或人員不得對項目實(shí)施進(jìn)度隨性操作。三是做好基礎數據信息管理工作，進(jìn)一步加快完善電子化管理系統，加強網(wǎng)絡(luò )對接工作切實(shí)做到基礎數據準確完整、全面、查詢(xún)便捷。四是嚴格執行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)規定，在政府采購項目實(shí)施過(guò)程中有效落實(shí)對中小企業(yè)產(chǎn)品給予一定價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。五是進(jìn)一步推進(jìn)電子化交易平臺建設，完善電子化交易管理制度；對已上線(xiàn)運行的網(wǎng)上商城電商運營(yíng)規范加強管理；對上架商品定期進(jìn)行維護，強化大數據運用功能，加強對網(wǎng)上商品價(jià)格監督；牢固樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念，完善服務(wù)模式，細化服務(wù)措施，主動(dòng)開(kāi)展采購人對電商采購評價(jià)調研工作。六是加強基礎管理工作，重點(diǎn)加強內控制度建設；加強對操作規范化管理；加強專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究；加快信息化建設；加大對人員的培訓。