重慶明確政采動(dòng)態(tài)監管重點(diǎn)
2017年04月14日 09:03 來(lái)源：中國政府采購報 | 【打印】
重慶市財政局近日印發(fā)通知，明確對市級預算單位政府采購執行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監管的相關(guān)事項以及監管重點(diǎn)。
根據通知，動(dòng)態(tài)監管主要內容包括政府采購預算和計劃編報情況、政府采購審核審批事項執行情況、政府采購信息公開(kāi)情況。重慶市財政局還強調，限額以上分散采購是政府采購執行情況動(dòng)態(tài)監管的重點(diǎn)，特別是采購人自行組織的采購項目。分散采購范圍的擴大以及采購人可以自行選擇代理機構，對采購人內控制度建設提出了更高要求，如何防范采購活動(dòng)中的程序不合法以及對采購相關(guān)政策執行不到位帶來(lái)的政策執行風(fēng)險，是動(dòng)態(tài)監管的要點(diǎn)。在代理機構處于相對被動(dòng)情況下，防止采購人利用選擇權力進(jìn)行交易，頃向性采購可能引起的缺乏公平、公正而帶來(lái)的質(zhì)疑及投訴，是動(dòng)態(tài)監管的重中之重。
據了解，重慶市財政局將把動(dòng)態(tài)監管中發(fā)現的疑點(diǎn)、問(wèn)題定期反饋主管預算單位核實(shí)，對違法違規問(wèn)題依法進(jìn)行處理，同時(shí)要求各主管預算單位加強本系統政府采購項目執行情況管理，督促所屬算單位做好政府采購活動(dòng)的內控管理，積極配合財政部門(mén)對動(dòng)態(tài)監管中發(fā)現疑點(diǎn)問(wèn)題的核實(shí)處理，對違法違規問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)得高政府采購活動(dòng)規范化管理水平。
重慶市財政局還指出，根據《重慶市財政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市2017年政府集中采購目錄及限額標準〉的通知》（渝財采購〔2016〕63號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規定，從2017年1月1日起，對政府采購目錄的采購方式及限額標準作出了較大調整，主要體現為社會(huì )代理機構代理業(yè)務(wù)機會(huì )增加，分散采購方式范圍得到擴展，采購人自主采購權力擴大等。這些變化在更加完整、準確地體現法律法規精神實(shí)質(zhì)和要求的同時(shí)，客觀(guān)上對政府采購活動(dòng)過(guò)程監管提出了更加嚴格的要求，源頭抓起、跟蹤過(guò)程、檢查結果，是實(shí)現政府采購活動(dòng)全程監管的基本要求。各主管預算單位要認真學(xué)習《通知》內容，準確把握《通知》精神，嚴格執行《通知》規定，并結合本單位實(shí)際情況，制定具體的政府采購執行情況動(dòng)態(tài)監管制度。
實(shí)行政府采購執行情況動(dòng)態(tài)監管，關(guān)鍵在人。為此，重慶市財政局要求，各主管預算單位應明確有相對固定人員，從事本部門(mén)政府采購日常工作及動(dòng)態(tài)監管工作。只有人員的相對穩定，才能確保對法律法規及相關(guān)政策的準確把握，摸索并熟練運用政府采購工作規律，保持本部門(mén)政府采購工作的連貫性和一致性，提高政府采購工作效率。
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