重慶規范司改相關(guān)政采管理
2017年03月21日 13:09 來(lái)源： | 【打印】
該市財政局印發(fā)通知，對司法責任制改革中相關(guān)單位實(shí)行政府采購的組織形式、采購方式、專(zhuān)家抽取以及采購程序等作出明確規定
本報訊 重慶市財政局近日印發(fā)通知，進(jìn)一步規范全市司法責任制改革中政府采購行為，強化政府采購管理，提高政府采購效率。
重慶市財政局在通知中要求，各相關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導，切實(shí)履行采購人主體責任，強化內控制度建設。其中明確，各采購單位應當確定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負責牽頭組織、實(shí)施政府采購工作，并應當安排1名以上的專(zhuān)職工作人員，將采購需求制定、履約驗收情況、內控機制建設、政策功能落實(shí)、采購信息公開(kāi)五個(gè)方面的主體責任落到實(shí)處。
對政府采購組織形式和采購方式，重慶市財政局規定，列入集中采購目錄，單次采購金額20萬(wàn)元以上的項目實(shí)行集中采購。各采購單位應當委托市政府采購中心實(shí)施采購，并進(jìn)入市公共資源交易中心交易。集中采購目錄以外，單次采購金額達到20萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)類(lèi)項目、30萬(wàn)元以上的工程類(lèi)項目，實(shí)行分散采購。各采購單位應按照《政府采購法》及其實(shí)施條例的規定，自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。同時(shí)，不得通過(guò)“化整為零”等方式規避集中采購。各采購單位應當按照《政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規規定，選擇公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購、協(xié)議供貨采購等方式實(shí)施采購。對單次采購預算在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項目，應當通過(guò)公開(kāi)招標方式實(shí)施采購。對單次采購預算在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元），但因特殊原因擬采用非招標采購方式采購的貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項目，采購單位應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前，向市財政局申請批準。對屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應當通過(guò)重慶市協(xié)議供貨電子交易平臺實(shí)施采購。
重慶市財政局還對相關(guān)項目的專(zhuān)家抽取做了規定。其中明確，各采購單位應在重慶市政府采購評審專(zhuān)家庫中隨機抽取評審專(zhuān)家，并可根據項目具體情況，選擇在市級專(zhuān)家庫或所在地專(zhuān)家分庫中抽取。抽取時(shí)間原則上不得早于評審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)。
在采購程序方面，重慶市財政局規定，各區縣法院、檢察院應當通過(guò)“重慶市政府采購業(yè)務(wù)管理系統”申報采購計劃，提交市財政局審核。市財政局審核、下達采購計劃后，對屬于集中采購范圍的項目，各采購單位應當委托市政府采購中心實(shí)施采購，制作采購文件、按規定發(fā)布采購公告及相關(guān)補遺文件、組織開(kāi)評標或評審、確定中標（成交）候選人、發(fā)布采購結果公告、簽訂政府采購合同、公開(kāi)政府采購合同。對屬于分散采購范圍的項目，各采購單位應按前述程序，自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。在中標（成交）供應商履行合同完畢，經(jīng)過(guò)采購單位驗收后，對屬于財政直接支付的項目，各采購單位應按照《重慶市財政局關(guān)于改進(jìn)政府采購資金支付管理有關(guān)事項的通知》（渝財采購〔2013〕12號）規定的程序向市財政局申請付款。