重慶市財政局公布政府采購社會(huì )代理機構檢查結果
2016年12月16日 11:11 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) | 【打印】
此次檢查是按照財政部《關(guān)于2016年開(kāi)展全國政府采購代理機構監督檢查工作的通知》統一展開(kāi)的，檢查對象為近三年內未檢查過(guò)的23家社會(huì )代理機構，每家隨機抽檢5個(gè)代理項目，一共檢查了115個(gè)采購項目。
檢查內容涵蓋政府采購活動(dòng)全過(guò)程，包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過(guò)程、中標成交、合同管理、質(zhì)疑答復等十個(gè)方面。以及是否建立完善的政府采購內部監督管理制度，具備開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)所需的評審條件和設施。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)辦法和規范性文件。
整體看，絕大部分代理機構能較好遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法法實(shí)施條例》等法律法規，有相對完善可行的代理制度，能比較熟練地開(kāi)展政府采購。
但檢查也發(fā)現，代理機構普遍存在一些共性問(wèn)題：在采購文件編制、信息發(fā)布、評標委員會(huì )或談判小組組成、開(kāi)評標或談判過(guò)程、中標或成交、合同管理及保證金退還等環(huán)節上均存在操作上的瑕疵，比如，代理機構在組織專(zhuān)家評審時(shí)，未嚴格落實(shí)法律法規對評標委員會(huì )或談判小組組成人員的規定。再如信息發(fā)布，在采購文件的澄清或修改方面，部分代理機構未在法定的時(shí)限范圍內發(fā)布修改或澄清文件。同時(shí)，代理機構的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，有7家機構負責政府采購的專(zhuān)職人員只有2人、9家機構只有3人、7家機構有4名專(zhuān)業(yè)人員，均不足10人。
針對檢查發(fā)現的問(wèn)題，市財政局按照財政部統一下發(fā)的《處理處罰依據表》，依法依規依程序下達了處理處罰決定，責令被檢查單位限期整改，部分涉及面廣、影響較大的問(wèn)題處理處罰決定在“重慶市政府采購網(wǎng)”上進(jìn)行了公示。同時(shí)，堅持寓服務(wù)于監督的理念，通過(guò)約談、通報、出具管理建議等形式督促被檢單位進(jìn)一步完善執業(yè)規范、健全內部控制、提升管理水平。
下一步，市財政局將加大政府采購代理從業(yè)人員教育培訓，提高其執業(yè)水平，對問(wèn)題較多、較突出的采購代理機構實(shí)施經(jīng)常性專(zhuān)項檢查并加大處理處罰，引導代理機構規范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。